Rétrospective 2025 : une année structurante pour la téléconsultation

L’année 2025 s’est inscrite dans un contexte marqué par des tensions persistantes sur l’accès aux soins et par une réflexion approfondie sur la place de la télémédecine au sein du système de santé.

Face à ces enjeux, la FMT s’est pleinement mobilisée tout au long de l’année pour porter la voix des médecins téléconsultants, contribuer aux débats nationaux et participer activement à la construction d’un cadre durable pour la pratique de la téléconsultation.

Retour sur les temps forts qui ont marqué l’année 2025 :

Cour des comptes : une reconnaissance du rôle de la téléconsultation

En avril 2025, la Cour des comptes a publié un rapport consacré à la place de la téléconsultation dans le système de santé. Ce document a constitué une étape importante dans la reconnaissance institutionnelle de cette pratique.

Le rapport souligne que la téléconsultation peut constituer :

• un levier pertinent face aux difficultés d’accès aux soins,
• un outil à intégrer plus largement dans l’organisation globale du système de santé, en complément de la médecine de proximité.

La Cour des comptes met également en évidence le rôle spécifique des plateformes de téléconsultation agréées, notamment dans la prise en charge de patients sans médecin traitant et de publics plus éloignés du système de soins.

Au-delà du constat, le rapport formule plusieurs recommandations visant à renforcer et encadrer durablement la téléconsultation, confirmant la nécessité de définir une stratégie nationale claire en matière de développement de la télémédecine. Ces travaux ont nourri les réflexions menées tout au long de l’année par les acteurs du secteur, notamment dans le cadre des Assises de la télémédecine.

Publication d’un livre blanc à l’aube des Assises de la télémédecine

À l’occasion du lancement des Assises de la télémédecine, la FMT a publié son premier livre blanc, intitulé :
« Déserts médicaux : 3 propositions pour améliorer la prise en charge des patients ».

Fruit d’une collaboration entre professionnels de santé, collectivités, plateformes de téléconsultation agréées et patients, ce document visait à apporter une contribution structurée au débat public. Il s’inscrivait dans une démarche de propositions concrètes, fondées sur les constats de terrain.

Le livre blanc a permis de formuler plusieurs orientations, visant notamment à :

• Mettre en place un dispositif conventionnel propre aux sociétés de téléconsultation agréées, en lien avec l’Assurance maladie ;
• Assouplir la limite actuelle imposée aux médecins téléconsultants dans certains cas spécifiques : zones en tension, patients sans médecin traitant, professionnels en situation particulière ou retraités, contextes exceptionnels de forte pression sur l’offre de soins…
• Consolider la coordination entre les dispositifs de téléconsultation et les Services d’Accès aux Soins (SAS), et renforcer le lien avec les acteurs territoriaux, notamment les Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS), tout en reconnaissant le rôle que peuvent jouer les plateformes agréées dans le soutien des dynamiques locales de prise en charge.

Cette publication a constitué un point d’appui important pour les échanges engagés dans le cadre des Assises de la télémédecine, et a contribué à structurer les positions portées par la fédération tout au long de l’année.

Assises de la télémédecine : une mobilisation nationale pour une stratégie commune

L’année 2025 a été fortement marquée par le lancement, au mois de juin, des Assises de la télémédecine. Cette démarche de concertation nationale a réuni l’ensemble des parties prenantes du secteur, avec pour objectif de définir une stratégie commune en matière de télémédecine.

La FMT a pris une part active à ces travaux, à travers :

• sa participation aux ateliers régionaux,
• des échanges réguliers avec les acteurs de terrain et les institutions,
• et une contribution aux réflexions portant sur les usages, la qualité des pratiques et la régulation de la téléconsultation.

Les propositions portées par la FMT, en cohérence avec celles exposées dans le livre blanc, ont alimenté les débats et contribué à faire émerger des pistes d’évolution concrètes.

La matinée de clôture des Assises, organisée le 26 janvier 2026, a permis de restituer les enseignements des travaux et de mettre en avant les mesures structurantes intégrées à la feuille de route nationale, clarifiant la stratégie à déployer en matière de télémédecine pour les années à venir.

PLFSS 2026 : quelles mesures retenir pour la télémédecine ?

La Loi de Financement de la Sécurité Sociale pour 2026 a été définitivement adoptée le 30 décembre 2025. Les débats parlementaires ont porté sur de nombreuses mesures susceptibles d’impacter l’organisation des soins et la pratique de la télémédecine.

Parmi les mesures retenues figurent notamment :

• la création du réseau France Santé,
• la suspension de la réforme des retraites,
• le durcissement des conditions de cumul emploi-retraite.

D’autres propositions, en revanche, ont été écartées à l’issue des débats parlementaires et de l’examen du texte par le Conseil constitutionnel, telles que :

• l’interdiction du renouvellement des arrêts de travail en télémédecine,
• le plafonnement du nombre de téléconsultations par patient,
• ou encore l’introduction de sanctions financières pour les professionnels de santé n’alimentant pas le dossier médical partagé.

Ces arbitrages ont permis de préserver, à ce stade, le cadre existant de la téléconsultation, tout en confirmant la nécessité d’un suivi attentif des évolutions législatives.

Actions de plaidoyer : une année riche en échanges pour la FMT

En parallèle de ces travaux institutionnels, l’année 2025 a été marquée par une activité soutenue de plaidoyer de la part de la FMT. La fédération a multiplié les échanges avec :

• des représentants des pouvoirs publics,
• des organisations professionnelles,
• des acteurs du numérique en santé.

Ces rencontres ont permis de défendre les positions portées par la fédération et ses adhérents, mais aussi de faire remonter les constats de terrain des médecins téléconsultants. L’objectif poursuivi est resté constant : inscrire durablement la téléconsultation dans les réflexions stratégiques sur l’accès aux soins, en tant qu’outil complémentaire, encadré et au service des patients.

Cap sur 2026

L’année 2025 a constitué une étape décisive pour la téléconsultation et pour les actions menées par la FMT. Les travaux engagés, les propositions formulées et les échanges conduits ont contribué à clarifier les enjeux et à poser les bases d’évolutions à venir.

En 2026, la FMT restera pleinement mobilisée pour porter la voix des médecins téléconsultants et contribuer à la construction d’un cadre juste, adapté et durable, au service d’une téléconsultation responsable et pleinement intégrée au système de santé.